ZDENĚK KOUDELKA
Po přijetí zákona o platu představitelů státu roku 1995, měl nejvyšší plat prezident (69 000 Kč) a na druhém místě byli vrcholní představitelé částí státní moci – předsedové vlády, komor Parlamentu a Ústavního soudu (55 700 Kč). Předseda Nejvyššího soudu měl plat jak prezident Nejvyššího kontrolního úřadu (48 000) a ministr jako ústavní soudce (36 500 Kč). Byla jedna platová základna.
Soudci si vysoudili zvláštní platovou základnu, proto je situace jiná. Nejvyšší plat má předseda Ústavního soudu, od ledna 2026 je to 399 400 Kč, pak je prezident republiky (383 200 Kč). Ústavní soudci mají vyšší plat (283 700 Kč) než ministři (219 300 Kč), předsedové nejvyšších soudů s 344 300 za sebou nechávají premiéra s předsedy sněmoven (308 700 Kč) i prezidenta Nejvyššího kontrolního úřadu (266 100 Kč). Soudce krajského soudu s 21 roky praxe má 214 900 Kč, soudce okresního soudu se stejnou praxí se 191 400 Kč předstihuje poslance s jeho 115 000 Kč.
Platová preference soudců nad jinými popírá ústavní normu, že prezident je hlava státu. Ústavní soud do této pozice platově instaloval svého předsedu. Je popřen princip vyvažování jednotlivých částí státní moci. Návrh na zmrazení platů představitelů státu do roku 2030 to prohloubí. Vztahy mezi jednotlivými mocemi ve státě májí být vyvážené, včetně platů. Poslanec nemá mít výrazně méně než okresní soudce. Prezident Nejvyššího kontrolního úřadu nemá mít méně než vrchní státní zástupce. Členové vlády, Parlamentu i Nejvyššího kontrolního úřadu jsou nezbytní pro demokratický stát. Z asi 5 000 osob placených dle zákona o platu představitelů státu je přes 4 200 soudců a státních zástupců, kterým se platy nezmrazí, protože si ústavní soudci na platy šáhnout nenechají.
Řešením je jednotná platová základna, vázaná na platový medián – nejčastější plat v národním hospodářství, a pravidlo, že nejvyšší plat má hlava státu a představitelé jednotlivých mocí mají platy srovnatelné. Platy by měl upravit ústavní zákon, což zaručí stabilitu. Neuděláme-li to, poroste platová preference soudců a neústavní platové ponížení jiných představitelů státu.
Jen jeden státní požitek zůstává stále stejný od roku 2003. Po skončení výkonu funkce přísluší bývalému prezidentu doživotní renta ve výši 50 000 Kč měsíčně a paušální náhrada nákladů zvláště na provoz kanceláře a náklady asistenta ve výši dalších 50 000 Kč měsíčně. Nedostatkem zákona je, že určuje požitky v absolutní částce, a nikoliv násobkem koeficientu vázaného na vývoj průměrné mzdy. Tím nedochází k valorizaci částky. V roce 2003 měl být plat poslance dle řádného nezmrazeného výpočtu asi 50 000 Kč. Od ledna 2026 je však plat poslance více než dvojnásobný (115 000 Kč) vůči prezidentské rentě, která se od roku 2003 nezměnila.
Rok 1995
Platová základna 19 200 Kč byla souhrn nejvyššího platového tarifu a maximální výše osobního příplatku stanovených zvláštním předpisem pro zaměstnance ministerstev. [1]
Funkce
Platový koeficient
Plat v Kč
Prezident
3,6
69 200
Předsedové vlády a komor Parlamentu
2,9
55 700
Předseda Ústavního soudu
2,9
55 700
Ministr
1,9
36 500
Soudce Ústavního soudu
1,9
36 500
Poslanec, senátor
1
19 200
Předsedové nejvyšších soudů
2,5
48 000
Soudci nejvyšších soudů (NS + NSS)
1,7
32 700
Soudce krajského soudu s praxí 21 let
1,44
27 700
Soudce okresního soudu s praxí 21 let
1,28
24 600
Prezident Nejvyššího kontrolního úřadu
2,5
48 000
Primátor Prahy [2]
54 210
Primátor Brna
42 450
Uvolněný radní Prahy
47 310
Rok 2026
Platová základna soudců 137 697 Kč je trojnásobek průměrné hrubé měsíční nominální mzdy na přepočtené počty zaměstnanců v národním hospodářství za předminulý kalendářní rok; [3] u ostatních představitelů 106 433 Kč. [4] Platová základna pro uvolněné zastupitele krajů a obcí je průměrná mzda v národním hospodářství za první pololetí předchozího roku a pro rok 2025 byla 48 147 Kč . [5]
Funkce
Platový koeficient
Plat v Kč
Prezident
3,6
383 200
Předsedové vlády a komor Parlamentu
2,9
308 700
Předseda Ústavního soudu
2,9
399 400
Ministr
2,06
219 300
Soudce Ústavního soudu
2,06
283 700
Poslanec, senátor
1,08
115 000
Předsedové nejvyšších soudů (NS+NSS)
2,5
344 300
Soudci nejvyšších soudů (NS + NSS)
1,84
253 400
Soudce krajského soudu s praxí 21 let
1,56
214 900
Soudce okresního soudu s praxí 21 let
1,39
191 400
Prezident Nejvyššího kontrolního úřadu
2,5
266 100
Primátor Prahy
3,995
192 400
Hejtman kraje nad 1 milion obyvatel
3,874
186 600
Primátor Brna
3,451
166 200
Uvolněný radní Prahy
3,196
153 900
[1] § 3 odst. 3 zákona č. 236/1995 Sb., o platu představitelů státní moci v původním znění. Nařízení vlády č. 253/1992 Sb., o platových poměrech zaměstnanců orgánů státní správy, některých dalších orgánů a obcí.
[2] Nařízení vlády č. 262/1994 Sb., o odměnách členům zastupitelstev v obcích.
[3] § 3 odst. 3 zákona o platu představitelů státní moci. Sdělení Ministerstva práce a sociálních věcí č. 551/2025 Sb.
[4] Sdělení Ministerstva práce a sociálních věcí č. 549/2025 Sb.
[5] § 73 odst. 3 zákona č. 120/2000 Sb., o obcích. § 48 odst. 4 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, Sdělení Ministerstva vnitra č. 406/2025 Sb., o vyhlášení výše základny pro výpočet odměn členů zastupitelstev územních samosprávných celků
Článek Je hlavou státu prezident, či předseda Ústavního soudu? se nejdříve objevil na .
