IVAN DAVID
Brusel oslavuje změnu moci v Budapešti. Magyar ale plánuje „Orbanismus bez Orbána“. To by se mohlo být třaskavé. Povolební analýza.
Autor – Harald Neuber pro Berliner Zeitung a jeho analýza:
JEŠTĚ PŘEDTÍM, NEŽ PÉTER MAGYAR MOHL SLOŽIT PŘÍSAHU, MU BRUSEL POLOŽIL NA STŮL ÚČET. 27 PODMÍNEK PRO UVOLNĚNÍ ZHRUBA 35 MILIARD EUR ZE ZMRAZENÝCH FONDŮ EU.
Protikorupční opatření. Zrušení Orbánových rozhodnutí, která podle Evropské komise porušují evropské právo.
Zrušení blokády půjčky Ukrajině ve výši 90 miliard eur. Schválení dalšího kola sankcí proti Rusku. Reforma systému soudnictví, bezpečnostních služeb, řízení veřejných institucí a státních podniků. A vyřešení sporu ohledně maďarské azylové legislativy, která zemi již stála téměř 900 milionů eur na pokutách – 1 milion eur denně, který Brusel přímo strhává z maďarského podílu na rozpočtu EU.
„Má plný mandát věci změnit – a my s ním spolupracujeme od prvního dne,“ řekl Financial Times vysoce postavený úředník EU. „Motto zní: Pokud oni splní, my splníme také.“ Ursula von der Leyenová přirovnala rozsah nedělních voleb k maďarskému povstání v roce 1956 a pádu železné opony v roce 1989 – a okamžitě dodala: „Je třeba udělat mnoho, pokud se má Maďarsko vrátit na evropskou cestu.“
Zní to jako nový začátek. Zní to jako bod zlomu. Zní to, jako by Maďarsko změnilo strany.
Bližší pohled však odhaluje něco jiného. Na své první tiskové konferenci Maďar prohlásil, že podpoří půjčku ve výši 90 miliard eur pro Ukrajinu – pod podmínkou, že se Maďarsko samo nezúčastní. Stejná podmínka, kterou Orbán vyjednal v prosinci. Ohledně členství Ukrajiny v EU řekl: „Ne v příštích deseti letech.“
MAĎARSKÉ POSTOJE
K ruským sankcím: Doufá, že válka brzy skončí a že by pak Evropa měla sankce „okamžitě“ zrušit. „Chápu morální otázky… ale nestřílejme si do nohy.“ Pokud jde o energetické vztahy s Moskvou: postupné ukončení ruské energie do roku 2035 – zatímco Brusel si klade za cíl ukončit veškerý dovoz ruské ropy a plynu do konce roku 2027.
Brusel se poučil od Polska. Po znovuzvolení Donalda Tuska v roce 2023 Komise rychle uvolnila zmrazené finanční prostředky v důvěře, že Varšava provede soudní reformy. Nový prezident Karol Nawrocki pak právě tyto reformy zablokoval. Tentokrát, podle úředníka obeznámeného s počátečními rozhovory, „neexistují žádné okamžité kroky – a je dlouhý seznam věcí, které musí nová vláda udělat“. Magyar je v jiné situaci než Tusk, „který byl dobře známý a již byl premiérem“.
Dalším pozoruhodným číslem, o které se v oslavných zprávách o velké budapešťské noci sotva mluví, je NULA křesel. Nula křesel pro sociální demokraty. Nula pro Zelené. Nula pro liberály. Maďarské levicové strany dohromady získaly méně než pět procent hlasů.
Nový maďarský parlament se skládá ze 138 členů konzervativní strany, 55 členů pravicově populistické strany a možná i hrstky krajně pravicových extremistů. Není zde žádný střed. Není zde žádná levice. Není zde nikdo, kdo by byť jen vzdáleně reprezentoval to, co by bylo v Berlíně, Paříži nebo Bruselu považováno za progresivní.
A přesto polovina Evropy oslavuje tento výsledek voleb, jako by se Maďarsko právě připojilo k liberální demokracii.
NEDOROZUMĚNÍ
V naší úvodní analýze této změny moci jsme ukázali, jak Péter Magyar pokračuje v politice svého předchůdce v klíčových otázkách – dodávkách zbraní, migraci a vstupu Ukrajiny do EU. Od té doby nový premiér na své první tiskové konferenci potvrdil pokračování těchto opatření. V každém jednotlivém bodě.
MIGRACE? Magyar nechce menší izolaci než Orbán – chce větší. Politolog Péter Krekó řekl Deutsche Welle, že Magyar „zdůraznil, že chce do Maďarska ještě menší imigraci než předchozí vláda“. Hraniční plot zůstává. Migrační pakt EU je odmítnut.
UKRAJINA? „Mluvíme o zemi ve válce; je zcela vyloučené, že by Evropská unie přijala zemi ve válce.“
„Žádné zbraně, žádný tranzit, žádné výcvikové mise,“ řekl Magyar v pondělí. Před volbami dal jasně najevo: „Nikdo nechce v Maďarsku proukrajinskou vládu.“
RUSKO? Magyar chce nechat energetické vztahy s Moskvou takové, jaké jsou. S Putinem bude hovořit telefonicky, řekl – „pravděpodobně by to byl krátký rozhovor.“ To je jiný tón. Není to jiná politika.
William Nattrass to shrnuje: Magyar neplánuje „žádné významné změny v postoji Maďarska ke klíčovým otázkám, za které byl Orbán v zahraničí kritizován.“ A John O’Sullivan, vedoucí budapešťského Dunajského institutu, poskytuje slogan, který by mohl shrnout celou tuto analýzu: Neoficiální motto strany Tisza zní: „Orbanismus bez Orbána.“
Otázkou je, zda to Brusel chce slyšet. Nebo je schopen to pochopit.
BYLA TO REVOLUCE?
Friedrich Merz nazval volební noc „dobrým dnem“ a „velmi jasným signálem proti pravicovému populismu“. Ursula von der Leyenová prohlásila: „Dnes je Evropa bezpochyby maďarská.“ Britský novinář Fraser Nelson nazval svou analýzu „Revoluce“.
Na břehu Dunaje zvolil Magyar sám nejsilnější slova: „Společně jsme nahradili Orbánův režim, osvobodili Maďarsko a znovu získali naši vlast.“
Zní to jako rok 1989. Připadá to jako zlomový okamžik. Obstojí to ale při střízlivém zkoumání?
Italský profesor práva Alberto Alemanno vznáší nejostřejší námitku: „Magyar není outsider. Je to zasvěcenec Fideszu, formovaný stejnou politickou kulturou, stejnými sítěmi a stejným systémem, který zplodil Orbána.“ Jeho klíčové prohlášení si zaslouží pomalé čtení: „Nekandidoval proti Orbánismu. Kandidoval proti Orbánovi. To je zásadní rozdíl, který většina pozorovatelů blaženě přehlíží.“
Alemanno také varuje: Dvoutřetinová většina je nezbytná, ale nestačí k reformě uneseného státu. „Po 16 let Orbán vyprázdnil soudy, státní zastupitelství, média a veřejné zakázky.“ Podívejte se na Polsko: Varšava v roce 2023 odhlasovala svou neliberální vládu a od té doby bojuje „soudce za soudce, médium za médiem“ – bez úspěchu.
Piotr Buras z Evropské rady pro zahraniční vztahy to přesně potvrzuje. Hlavní reformy zaměřené na obnovení právního státu v Polsku „zdaleka nejsou dokončeny“, přestože Tuskova vláda je u moci již více než dva roky. Jeho rada Budapešti: „Revoluční okamžik netrvá dlouho a trpělivost voličů je konečná.“
JE NYNÍ NA OBZORU ORBANISMUS 2.0?
Revoluce nahrazuje jeden systém jiným. V Budapešti došlo k odstranění muže z čela systému, který sám vybudoval – a to mužem, který v tomto systému vyrostl, zná jeho metody a sdílí mnoho jeho přesvědčení. Instituce stále existují.
Soudci stále sedí na svých místech. Nadace jsou stále financovány. Mediální úřad je stále obsazen.
Magyar vyzval vedoucí představitele těchto institucí k rezignaci v noci voleb. Zda odejdou, je na nich. Jedna věc je však jistá: tlak EU by mohl vést k příměří v Budapešti.
TŘI ÚROVNĚ, TŘI PŘEDPOVĚDI
Abychom pochopili, co Orbánův odchod skutečně znamená, měli bychom zvážit orbánismus ve všech jeho dimenzích. Funguje na třech úrovních – a změna moci má na každou jiný dopad.
PRVNÍ ÚROVEŇ: NÁRODNÍ ORBÁNISMUS – STROJ
Na maďarské úrovni není orbánismus ideologickým projektem, ale strojem. Velmi konkrétním strojem postaveným z institucí, zákonů a sítí loajality.
Gellért Rajcsányi, šéfredaktor konzervativního časopisu Mandiner, popsal jeho architekturu v historické studii: Po roce 2010 Orbán vytvořil „centrální silové pole“ – dominantní centristickou stranu, která okupuje celý politický střed, zatímco nalevo a napravo zůstávají jen zbytky. Rajcsányi tvrdí, že tento model má v maďarských dějinách precedenty: v Liberální straně habsburské éry, která vládla 30 let, a v jednostranickém státě horthyovské éry.
Součástí stroje je volební systém přizpůsobený Fideszu, státem kontrolovaná veřejnoprávní mediální krajina a systém patronátu s dechberoucí troufalostí – Orbánův přítel z dětství Lőrinc Mészáros se vypracoval z pozice plynařek nejbohatšímu muži v Maďarsku – a korupce, která podle Frasera Nelsona dosáhla „80 až 90 procent veřejných zakázek“.
Tento stroj je zranitelný. Závisí na lidech, na penězích, na kontrole zdrojů. S dvoutřetinovou většinou a politickou vůlí ho Magyar může rozebrat. Oznámil protikorupční zákony, vstup do Evropského veřejného žalobce a národní agenturu pro vymáhání majetku. To nejsou prázdné sliby – tlak z Bruselu je příliš velký. Závisí na tom mnoho miliard eur ze zmrazených fondů EU.
DRUHÁ ÚROVEŇ: EVROPSKÝ ORBÁNISMUS – METODA
Na úrovni EU byl orbánismus primárně jednou věcí: metodou. Metodou využití veta malé země. Orbán blokoval sankční balíčky proti Rusku, oddaloval rozšíření NATO a držel jako rukojmí úvěrové programy pro Ukrajinu, aby vynutil uvolnění zmrazených fondů EU. EU nevnímal jako společenství, ale jako páku.
Maďarsko se tohoto přístupu zřekne. Jak to vyjádřila jeho nominovaná ministryně zahraničí Anita Orbánová, už nebude „klackem v paprscích“, ale „paprskem v kole“. Už jen to je obrovský zisk pro schopnost Evropy jednat.
Znamená to: konec politiky veta, konec vydírání, konec totální blokády.
Metoda však neumírá ani se svým nejvýznamnějším uživatelem. Skupina „Patrioti pro Evropu“ v Evropském parlamentu – Le Penová, Wilders, Liga – označila Orbánovu porážku za „zvrat“ „demokratického sebeurčení a tradičních evropských hodnot“. Na Slovensku je u moci Robert Fico, Orbánův nejbližší spojenec. V České republice je u moci ukrajinoskeptická vláda vedená Andrejem Babišem. Belgický premiér Bart De Wever již torpédoval plány EU na využití ruských aktiv – zcela bez maďarského veta.
TŘETÍ ÚROVEŇ: GLOBÁLNÍ ORBÁNISMUS – IDEA
Třetí úroveň je nejmocnější – a ta, na kterou má Orbánova porážka nejmenší dopad. Profesor Michael Ignatieff nazývá Orbána „ideologickým avatarem a mluvčím celé radikální pravice, která se rozšířila po Evropě a Severní Americe“. Nebyl to jen východoevropský vůdce, který vládl autokraticky. Byl hlavním vizionářem globálního projektu.
Orbán poskytl mezinárodní pravici tři věci, které nikdo jiný nenabídl současně: funkční model vlády, intelektuální ospravedlnění a důkaz, že funguje. Nazval to „neliberální demokracií“ a pozval svět, aby se o tom přesvědčil sám.
Fraser Nelson popisuje pouť jako „Gulášový expres“ – mezinárodní pravicoví experti cestují do Budapešti, aby v kavárnách diskutovali o myšlenkách konzervativního myslitele Rogera Scrutona, který zemřel v roce 2020.
Ale myšlenky neumírají kvůli výsledkům voleb. Zemřou, když zmizí podmínky, které je daly vzniknout – ekonomická stagnace, kulturní nejistota, pocit demokratické bezmoci. Ignatieff věří, že globální síť se „rozpadne, pokud Magyar vyhraje“. Alemanno s tím nesouhlasí: „Svůj model přeskupí, přeformuluje a znovu exportuje.“
KONZERVATIVNÍ STÁT
Zpět k číslu, se kterým jsme začali. Nula křesel pro levici. Nula pro střed. O’Sullivan formuluje nejnepříjemnější pravdu této volební noci: „Orbánův největší úspěch je, že zničil maďarskou levici.“
Ve své historické analýze Rajcsányi ukazuje, proč tomu tak je: Napětí mezi „západní“ a „východní“ orientací, mezi proevropskými a nacionalistickými proudy, prostupuje maďarskou historií od christianizace za Štěpána I. před více než tisíci lety.
Sociopolitické základní kameny – tradiční rodinné hodnoty, skepticismus vůči nadnárodní integraci, silný stát a křesťansko-národní identitní politika – nejsou Orbánovým vynálezem. Jsou to terény, na kterých musí působit každý maďarský předseda vlády. Orbán tyto terény nevytvořil. Obsadil je, opevnil a zakryl systémem patronátu.
Pod Maďary zůstane Maďarsko konzervativním až pravicově konzervativním státem. Nestane se Varšavou na Dunaji, o které jsme psali v naší úvodní analýze. Ale také se nestane druhou Bratislavou ani druhou Budapeští Orbánovy éry.
Bude to země, která spolupracuje, aniž by se podřizovala; která vyjednává, aniž by schvalovala všechno; která si razí vlastní cestu – jen tišeji.
CO SKUTEČNĚ KONČÍ – A CO NE
O’Sullivan uzavírá svou analýzu nezapomenutelným obrazem. Jednoho dne, píše, by se v prázdné bruselské jednací místnosti mohl objevit opálený, odpočatý a uvolněný Viktor.
Orbán se znovu objeví. Je mu něco málo přes šedesát. Už jednou se probojoval z opozice. Řekl, že Fidesz se „nikdy, nikdy nevzdá“.
Ale i kdyby se Orbán nikdy nevrátil, otázka, kterou Fraser Nelson klade na konci své analýzy, zůstává – otázka, která visí nad celým evropským kontinentem jako varování:
„POPULISMUS POTŘEBUJE K PROSPERITĚ JEN JEDNU VĚC: ABY STŘEDOVÉ STRANY SELHALY. NEPOUČENÍ SE Z ORBÁNOVA VZESTUPU – Z JEHO VZESTUPU I Z JEHO PÁDU – BY MOHLO ZEMĚ ODSOUDIT K OPAKOVÁNÍ TÉTO TRAJEKTORIE.“
Úleva v Bruselu je pochopitelná. Interpretace jako zlomového okamžiku pochopitelná není. To, co se stalo v Budapešti, není vítězství liberální demokracie nad autoritářstvím. Je to vítězství konzervativce nad údajně zkorumpovaným konzervativcem – v zemi, která už nemá žádné jiné politické síly.
To je lepší než to, co bylo předtím.
Je to mnohem méně než to, co si Brusel v současné době namlouvá.
Tolik analýza v Berliner Zeitung.
FB
Článek Maďarsko po Orbánovi: EU oslavuje Magyara … a vydírá ho se nejdříve objevil na .
